Колабораційна діяльність в адміністративній сфері

2024

Аналітично-порівняльне правознавство, Iss 6 (2024)

У статті розглядається проблема колабораційної діяльності в адміністративній сфері, зо­крема, за ч.ч. 2, 5, 7 ст. 111-1 КК. Досліджен­ня спрямоване на характеристику об’єктивної сторони цих правопорушень, аналіз судових рішень, окреслення проблем, що виникають при їх кваліфікації та формування рекомендацій щодо удосконалення ст. 111-1 КК. Колабораційна діяльність у адміністративній сфері пов’язана з зайняттям особою посади у незаконних органах влади, які створені на тим­часово окупованих територіях. Важливим ас­пектом є встановлення функцій, які виконують особи на цих посадах, розмежуванні організа­ційно-розпорядчих і адміністративно-господар­ських функцій. Проведено дослідження судової практики, яке ускладнюється внаслідок певних причин: 1) у ви­роках за ч. 2 та ч. 5 ст. 111-1 КК не завжди зазна­чається посада чи функції, які особа виконувала; 2) спрощений розгляд справ чи укладення угод (ч. 2 ст. 111-1 КК), розгляд справ заочно чи про­голошенням тільки резолютивної частини вироку (ч. 5 ст. 111-1 КК). Внаслідок цього неможливо з’ясувати всі обставини, які вплинули на прийнят­тя рішення про визнання особу винуватою та ви­несення покарання. Крім того, практика показує, що до відповідальності притягуються особи, чиї дії є малозначними і не завдають істотної шкоди державі. Зазначено, що неправильно притягувати до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 111-1 КК осіб, які по факту виконували функції із допо­моги уразливим групам населення. Встановлено, що правильною є практика за­значення у вироках суду інформацію про те, чи були у обвинуваченого підлеглі та чи мав він можливість управляти майном. У статті підкреслюється необхідність удоско­налення законодавства для чіткого визначення функцій, які виконують особи на посадах у не­законних судових та правоохоронних органах. Через недосконалу побудову ч. 7 ст. 111-1 КК до кримінальної відповідальності може бути притягнений як водій так і суддя, які своїми ді­ями несуть зовсім різний рівень суспільної не­безпеки. Про це свідчить і судова практика. За­пропоновано викласти ч. 7 ст. 111-1 КК у новій редакції, для вирішення окресленої проблеми.

article

English
Ukrainian

Uzhhorod National University, 2024.

колабораційна діяльність, державна зрада, зайняття посади, службова особа, тимчасово окупована територія, судові та правоохоронні органи, Law in general. Comparative and uniform law. Jurisprudence, K1-7720