Приведення законодавства України щодо управління небезпечними відходами у відповідність з вимогами права Європейського Союзу

2025

Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право, Vol 3, Iss 86 (2025)

Стаття присвячена комплексному аналізу розвитку законодавчої бази України у сфері управління небезпечними відходами, розглянутої через призму її гармонізації з вимогами європейського права, що набуває особливої актуальності в контексті розпочатого переговорного процесу Україна-Європейський Союз у червні 2024 року. У роботі простежується еволюція національного законодавства України від ухвалення Закону України «Про відходи» 1998 року до прийняття нового Закону «Про управління відходами» 2022 року, з точки зору врахування ключових положень актів ЄС у відповідній сфері. Проаналізовані ключові директиви ЄС, з якими Україна згідно з acquis communautaire має привести у відповідність своє національне законодавство про управління небезпечними відходами з вимогами права ЄС. Здійснено порівняльний аналіз українського законодавства та правових актів ЄС у сфері управління небезпечними відходами, зокрема Директиви 2008/98/ЄС про відходи, Директиви 2012/19/ЄС про відходи електричного та електронного обладнання, Директиви 1999/31/ЄС про захоронення відходів та Директиви 2006/66/ЄС про батареї та акумулятори. Автором висвітлюються основні виклики та перешкоди на шляху гармонізації законодавства, серед яких невідповідність національної інфраструктури сучасним європейським стандартам; необхідність впровадження принципу розширеної відповідальності виробників, який покладає на виробників відповідальність за весь життєвий цикл продукції, включно зі стадією після споживання; потреба в ухваленні спеціалізованих законів для повної імплементації окремих директив ЄС, зокрема у сфері відходів електричного та електронного обладнання, батарей та акумуляторів. Особлива увага приділяється впровадження принципу циркулярної економіки як стратегічного напряму розвитку України в контексті європейської інтеграції. Розглядаються можливості та перспективи розвитку інфраструктури для оброблення та повторного використання відходів, зокрема тих, що утворилися внаслідок бойових дій. Автором надано рекомендації щодо невідкладних дій з адаптації національного законодавства з правом ЄС у відповідній сфері, які включають прискорення імплементації європейських директив через ухвалення необхідних нормативно-правових актів, зокрема законів «Про відходи електричного та електронного обладнання» та «Про батареї та акумулятори»; повну реалізацію принципу розширеної відповідальності виробників; модернізацію інфраструктури управління небезпечними відходами; підвищення ефективності моніторингу та контролю у цій сфері; а також розвиток міжвідомчої співпраці та боротьбу з корупцією. Автор наголошує на необхідності комплексного підходу до вирішення проблем управління небезпечними відходами, що включає правові, економічні та соціальні аспекти.

article

English
Russian
Ukrainian

State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University»., 2025.

управління небезпечними відходами, гармонізація законодавства, євроінтеграція, екологічна безпека, розширена відповідальність виробників, ієрархія управління відходами, Law