Реорганизация полиции на Левобережной Украине: от чиновничьего замысла – к императорской воле (1764–1768)

2018

Quaestio Rossica, Vol 6, Iss 2 (2018)

Слабая осведомленность имперского центра о реалиях Левобережной Украины вкупе с просветительской установкой на рационализацию управленческих процессов предопределили задачи и результаты реформирования малороссийской, преимущественно городской полиции. В статье проанализированы предложения по ее реорганизации, подготовленные в связи с созданием Малороссийской коллегии (1764‒1765) и выборами в Комиссию для составления проекта нового Уложения (1767‒1768). Выделены позиции представителей имперского центра (окружения малороссийского генерал-губернатора П. А. Румянцева) и региональных элит (шляхты и жителей городов) по полицейскому вопросу. Минимальные преобразования планировались в недатированной секретной инструкции П. А. Румянцеву и его докладе от 18 мая 1765 г. Максимальная программа реформ предполагала изменение административно-территориального деления, создание новых полицейских структур и принципов взаимодействия с местными элитами, а также охват полицейской деятельностью всей территории и всего населения Левобережной Украины. Она была представлена в недатированных и неавторизированных «Некоторых примечаниях до Малой России» (ориентировочно ноябрь-декабрь 1764 г.) и наказе депутату от Малороссийской коллегии в Комиссию для составления проекта нового Уложения. Отмечено ограниченное утверждение предложений по реорганизации полиции Левобережной Украины, но при этом возможное их влияние на «Учреждение для управления Губерний Всероссийской Империи» (1775).

article

German
English
French
Russian

Ural Federal University, 2018.

полиция, реформы, Левобережная Украина, Комиссия для составления проекта нового Уложения, малороссийский генерал-губернатор П. А. Румянцев, наказ, History of Russia. Soviet Union. Former Soviet Republics, DK1-4735