СОЦІАЛЬНИЙ КАПІТАЛ ЯК ФАКТОР ПІДВИЩЕННЯ СПРОМОЖНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В ХОДІ РЕФОРМИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

2022

Публічне управління та регіональний розвиток, Iss 15 (2022)

У статті розглянуто основні теорії соціального капіталу та їх практичне значення для ефективного функціонування спроможних територіальних громад в Україні. Зокрема, з’акцентовано увагу на ідеях соціального капіталу П. Бурдьє, Дж. Коулмана, Г. Лоурі, Р. Патнема, Ф. Фукуями, Л. Хеніфен. В процесі аналізу розвитку ідей соціального капіталу, приділено увагу його функціям, рівням та складовим. Підкреслено, що соціальний капітал є як позитивним ресурсом для розвитку громад, так може набувати деструктивних форм при неправильному чи маніпулятивному використанні. Виокремлено необхідні передумови для формування соціального капіталу – високий рівень довіри серед громадян і органів місцевої влади, наявність міцних соціальних зв’язків, що можуть виступати ефективними каналами інформування. Зазначено, що саме поняття «соціальний капітал» відповідно до різних підходів набуває різних смислів і дефініцій. Тому досить важко сформувати єдиний алгоритм вимірювання соціального капіталу для громад. Безумовно, в процесі становлення ОТГ в Україні, формування соціального капіталу є одним із головних напрямків розвитку соціальної сфери громад. Адже, соціальний капітал не може існувати відокремлено від фізичного і людського капіталу, а становить важливу складову ресурсності громади. Формування соціального капіталу і якісне його впровадження стає можливим за умови партнерських відносин між публічною владою та громадою. В подальших дослідженнях пропонується звернути увагу на створення моделі соціального капіталу ефективного для українських громад, також системи вимірювання соціального капіталу та його можливих ризиків.

article

English
Polish
Ukrainian

Petro Mohyla Black Sea National University, 2022.

об’єднана територіальна громада, соціальний капітал, місцеве самоврядування, соціальні зв’язки, децентралізація, ресурси громади, Political institutions and public administration (General), JF20-2112