ЗАКОНОДАВЧІ ЗАСАДИ МЕХАНІЗМУ УЧАСТІ ГРОМАДСЬКОСТІ У ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ

2021

Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право, Vol 64 (2021)

Стаття присвячена дослідженню участі громадськості у здійсненні державного управління. Встановлено, що громадськість має виступати як соціально активна частина суспільства, яка на добровільних засадах бере участь у суспільно-політичному житті країни. Визначено, що для громадськості повинна бути характерною: потреба в спілкуванні; орієнтація на колективну діяльність; пріоритет громадських інтересів перед індиві- дуальними; активне вираження своєї суспільної позиції. У статті доведено, що налагодження конструктивного діалогу між громадськими та державними струк- турами допомагає громадським структурам інформувати державні органи про нагальні проблеми розвит- ку різних сфер суспільного життя. Встановлено, що завдяки співпраці, партнерським взаємовідносинам з громадськістю органи державної влади і управління стають краще обізнаними з різними суспільними про- блемами. Тісне співробітництво органів державного управління з громадськими структурами дає змогу на- селенню краще зрозуміти логіку управлінських рішень і політику держави в тій чи іншій сфері, забезпечує його довіру і підтримку у разі необхідності. Обґрунтовано ефективні форми взаємодії органів державної влади і громадськості та специфіку механізму участі громадськості в державному управлінні та визначено його характерні ознаки. У статті запропоновано запровадження механізму участі громадськості в державному управлінні. Означено, що під механізмом участі громадськості в державному управлінні слід розуміти систему нормативно-правових та державно-управлінських механізмів, які створюють легітимні умови й засоби реальної участі соціально активних громадян в управлінні державними справами, зокрема через їх залучення до державного управління. Усі механізми повинні бути взаємно ув’язаними між собою. Відзначено, що якісну та ефективну взаємодію органів державної влади з громадянським суспільством потрібно формувати за умовою наявності трьох основних засад: створення державного відомства, установи, департаменту та відділу в системі державної влади, які безпосередньо будуть нести відповідальність за співпрацю з громадськістю; розроблення та прийняття державної програми сприяння розвитку взаємодії державних органів і структур з громадянським суспільством; формування письмових угод між органами державної влади та неурядовими організаціями щодо їхньої спільної діяльності.

article

English
Russian
Ukrainian

State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University»., 2021.

владні відносини, громадськість, громадянське суспільство, демократизація, діалог, правова держава, Law