ДОСВІД РОЗВИТКУ НАЦІОНАЛЬНОГО ТА РЕГІОНАЛЬНОГО ПРИКОРДОННОГО БЕЗПЕКОВОГО СЕРЕДОВИЩА ПРОВІДНИХ ДЕРЖАВ СВІТУ ТА ОЦІНКА ДОЦІЛЬНОСТІ ЙОГО ВИКОРИСТАННЯ В УКРАЇНІ

2023

Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки, Vol 89, Iss 4 (2023)

У статті проведено аналіз розвитку національного та регіонального прикордонного безпекового середовища провідних держав світу та оцінено можливість використання досвіду його формування в Україні. За результатами проведеного дослідження зроблено такі висновки: розвиток прикордонного безпекового середовища держав світу відбувається під впливом багатьох внутрішніх і зовнішніх умов і факторів, він виявляється у пошуку та встановленні раціонального балансу між бар’єрною та контактною функціями державних кордонів, створенні для цього необхідних спроможностей системи забезпечення прикордонної безпеки; забезпечення прикордонної безпеки здійснюється шляхом вжиття комплексу заходів різного характеру, повноваження із забезпечення прикордонної безпеки можуть покладатися на декілька відомств, серед яких зазвичай одне визначається головним (координаційним); повномасштабна збройна агресія російської федерації зумовлює необхідність урахування впливу загроз воєнного та терористичного характеру; зважаючи на активізацію євроінтеграційних та євроатлантичних процесів України, актуальності для неї набуває врахування багаторічного досвіду формування та розвитку регіонального прикордонного безпекового середовища Європейського Союзу, зокрема, Шенгенської зони; у контексті євроінтеграції важливою є повноцінна структурна та функціональна імплементація в Україні єдиного механізму реалізації прикордонної політики ЄС – “європейського інтегрованого управління кордонами”; у цих умовах необхідно провести фундаментальний реінжиніринг національної системи інтегрованого управління кордонами на організаційно-технологічній базі системи EUROSUR (або її аналогу); під час формування перспективної системи забезпечення прикордонної безпеки як механізму розвитку безпекового середовища держави доцільно врахувати: необхідність забезпечення її адаптивності до істотно диференційованих умов прикордонного безпекового середовища (потреби забезпечення можливості виконання функцій правоохоронного, оборонного та спеціального характеру); необхідність створення відповідних спроможностей органів Держприкордонслужби у контексті функціонування національної системи стійкості та всеохопної оборони держави; планової “вбудови” її національної системи прикордонної безпеки у регіональну систему прикордонної безпеки ЄС, забезпечення інтероперабельності (на семантичному, правовому, організаційному і технічному рівнях) для майбутньої оперативної та технічної взаємодії між системами інтегрованого управління кордонами України та ЄС.

article

English
Ukrainian

Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine, 2023.

EUROSUR, безпекове середовище, Державна прикордонна служба України, прикордонна безпека, Європейська агенція прикордонної та берегової охорони, інтегроване управління кордонами, Military Science, Societies: secret, benevolent, etc., HS1-3371