Законодавче регулювання відносин соціального діалог

2024

Аналітично-порівняльне правознавство, Iss 5 (2024)

У статті проведено аналіз Законів України у сфері відносин соціального діалогу та пошук шляхів узгодження та /або удосконалення їх норм, що сприятиме підвищенню гарантій вза­ємодії та взаєморозуміння сторін такого діало­гу.Основні положення про соціальний діалог, зокрема про відносини щодо вирішення колек­тивних трудових спорів та трудову медіацію, повинні бути закріплені у базовому норматив­но-правовому акті у сфері трудових відносин - КЗпП України (або кодифікованому акті, який ухвалять йому на зміну). Проведено характе­ристику Законів України, які перебувають у вза­ємозв’язку із Законом України «Про соціальний діалог в Україні» з питань суб’єктного складу, зокрема і ті, що визначають участь органів ви­конавчої влади та органів місцевого самовря­дування у відносинах соціального діалогу, а також відповідних законопроектів. Наведено норми Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», які потребують узгодження з базовим нормативним актом з пи­тань соціального діалогу - звужують його зміст у питаннях участі професійних спілок/їх об’єд­нань у відносинах соціального діалогу. Запро­поновано виявлені неузгодженості відкоригу- вати у напрямку приведення у відповідність до базового законодавства про соціальний діалог. Звернено увагу на дискусійність статусу орга­нів місцевого самоврядування як суб’єктів со­ціального діалогу через поєднання партнерства та підзвітності. Відзначено, що Закон України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів» регламентує етапи вирішення колектив­них трудових спорів, одним із яких є примир­ні процедури. Зазначена процедура відповідає формам соціального діалогу, визначених у За­коні України «Про соціальний діалог в Україні». Тому назріла потреба змістовно синхронізувати законодавчі правила примирних процедур під час вирішення колективних трудових спорів із нормами законодавства про соціальний діалог. Наведено аргументи, що однією із форм соці­ального діалогу є трудова медіація: 1) вона є взаємодією сторін позасудової, структурованої процедури, за допомогою якої робиться спроба запобігти конфлікту, та яка здійснюється шля­хом переговорів; 2) до сфери дії Закону України «Про медіацію» належать відносини, пов’язані із проведенням медіації з метою запобігання виникнення конфліктів (спорів) у майбутньому або врегулювання будь-яких конфліктів (спо­рів), зокрема трудових. Зроблено висновок, що Закон України «Про соціальний діалог в Україні» потрібно узгодити із Законом України «Про ме­діацію» в частині визначення форм соціального діалогу.

article

English
Ukrainian

Uzhhorod National University, 2024.

соціальний діалог, трудові відносини, законодавство, медіація, примирні процедури, вирішення трудових спорів, Law in general. Comparative and uniform law. Jurisprudence, K1-7720